Untitled Document
 
Untitled Document
 
정치개혁 / 대북정책 / 경제정책 / 지방분권 / 노동,복지 / 교육
정치개혁 목표 ;
국가권력의 분권화, 정치과정의 투명화, 국정운영의 개방화

대통령 1인에 집중된 국가권력 분권화
- '국회의 총리 임명동의권', '총리의 각료제청권' 등을실질적으로 실현하는 책임총리제
- 대통령 주변과 고위공직자 등의 부패방지를 위해 고위공직자비리수사처 신설
- 특검제의 한시적 상설화, '대통령친인척 재산공개법' 제정

정치과정의 투명화
- 국정원장.검찰총장 등 5대 권력기관 장의 인사청문회 실시
-

감사원을 국회로 이관하거나 국회에 특정사안에 대한 감사원 감사 요청권을 부여함으로써 정부와국가기구에 대한 감사기능 활성화

- 청와대를 포함한 정부의 모든 공식회의의 기록의무화와 공개를 통한 권력간 감시와 시민적 감시 보장

국정운영의 개방화
- 항상 국민과 대화하는 대통령상 추구
-

야당총재와의 회담 정례화

대북정책 목표 ;
화해-협력에서 평화-번영으로의 확대.발전


5대원칙
- 신뢰우선주의
- 국민과 함께 하는 정책
- 군사와 경제안보를 함께 하는 포괄안보
- 장기적 시야와 투자로서의 경제협력
- 당사자 주도에 입각한 국제협력

6대과제
- 남북화해협력 제도화
-

북한의 대량살상무기 해결

- 북미.북일관계 정상화를 위한 외교적 노력
- 북한의 개혁개방 지원
- 한반도 평화체제 구축
- 동북아 경제 및 평화협력체 창설
3대 목표 ;
공정한 시장질서의 확립을 통한 신성장정책, 빈부격차 해소, 250만 일자리 창출


시장질서 확립
- 증권관련 집단소송제 조속 시행
- 상속.증여세의 완전포괄주의 전환
- 출자총액제한제와 상호출자.상호지급보증 금지제도 유지
- 사외이사제도 개선
- 금융의 자율성 책임성 강화
- 행정규제 폐지

빈부격차 해소
- 자산재분배 정책을 통해 종업원지주제 및 집단적 성과급제를 확대
-

종합토지세 과표를 현실화해 매년 3-5%포인트씩 인상

- 노동자에게 어느정도의 경영참가를 허용해 노동자의 주인의식을 심어주는 방안 검토

적극적 노동시장 정책
- 250만개 일자리 창출
-

정보통신산업의 인력확충

- 사회.경제 영역의 일자리 창출-공공서비스 영역의 확대로 일자리 확충
- 해외프론티어 지원을 통한 일자리 창출
- 적극적인 노동시장 정책으로 완전고용을 달성-직업훈련의 강화, 고용안전서비스의 전문화
행정수도의 충청권 이전
- 경제중심지로서의 수도권 기능은 그대로 두되 청와대와 중앙부처, 국회 등을 옮겨 인구 50만-100만명 규모의 행정수도를 조성, 지방분권을 가속화
- 예산은 공공청사 매각대금 및 신도시 개발이익 등으로 대부분 회수가 가능한 선(先) 투입비용이 5조 4천억원 예상

지역의 균형발전 대책
- 대통령 직속 지방화추진위를 두고 '지방분권특별법'을 제정
-

4년 단위로 갱신하는 '20년 장기계획'을 입안, 각 지자체에 자치 입법권과 재정권, 인사조직권을 확대 부여

- 국가가 나서 대학을 집중 육성, 지식중심센터의 기반을 제공하고 대학과 지자체, 기업, 언론 등이 힘을 합쳐 경쟁력있는 '산학연 프로젝트'를 창출
- 서울대 수준의 지방대학을 20개 가량 육성하고 지방대 출신을 중앙공직에 반드시 일정비율 할당
- 현재 5조원 규모인 연구개발(R&D) 예산을 이들 지방대를 포함해 각 지역정부에 거의 전액 지원
- 세원 확보를 통한 '지방재정형평기금'을 조성, 지방재정에 투입
  16개 시.도별로 전문가 각 5명씩 80명의 위원으로 가칭 '국가균형원'을 설치, 지역갈등을 유발할 소지가 큰 국가적 사업에 대해 시행 여부를 판단
정치개혁 목표 ;
국가권력의 분권화, 정치과정의 투명화, 국정운영의 개방화

고용 정책
- 정보통신사업의 고용확대와 해외프론티어 지원 등을 통해 '5년간 250만개 일자리 창출'
- 고용안정 서비스의 전문화, 직업훈련의 내실화, 청년인턴제 및 산학연계활동 지원-적극적 실업대책을 통해 실업률 최소화

주택정책
- 정부가 모든 수단을 동원, 투기를 방지하고 부당이익에 대해 엄중 과세조치
-

보유세의 실거래 가격 반영

- 거래세의 점진적 축소
- 10년간 주택 100만호를 건설하기 위한 예산 및 택지확보, 불법.불량주택의 환경개선작업

노동정책
- 주5일 근무제는 시행 여건을 구비한 업종과 기업 등은 먼저 시행하되 기업규모와 업종 등에 따라 보완책을 강구

의료부문
- 정부재정의 의료비 지출 확대
- 국가적 차원의 질병.재난관리 시스템을 통한 평생건강관리체계 확립
- 건강보험공단.심사평가원.식약청의 기능 강화

차별없는 사회실현
- 학벌.여성.장애인.비정규직.외국인을 5대 차별시정 대상으로 설정
- '사회적 차별금지 및 적극시정에 관한 특별법'을 제정
- 대통령 산하 '국가차별시정위원회' 설치
3대 목표 ;
평생교육체제 확립, 교육자치 확대, 취약층 교육복지 확충
사교육비로 인한 교육차별을 없애기 위해 특별예산 등 '7% 교육재정'을 확보, 공교육을 내실화


평생교육체제
- 학교의 입.퇴학 장벽 제거와 유급학습휴가제도 도입을 검토
- 기존 방송통신고교와 방송대 운영을 내실화
- 통신.사이버공간을 활용한 교육기회를 대폭 확대

학벌주의 문화 타파
- 서울대는 순수학문 위주의 세계적 대학으로 발전
-

지방분권화 차원도 겸해 분야별로 서울대와 대등한 수준의 지방대학을 20개가량 육성

- 중앙 공직에 지방대 출신을 일정 비율 의무 채용하는 방안 검토

취약층 교육복지 확충
- 5세아에 대한 전면 무상교육, 4세이하의 경우 저소득층 자녀를 우선으로 보육비 지원 등을 통해 교육 취약계층에 대한 특별지원을 강화
-

고교평준화 정책틀은 유지, 특수목적고 등을 확대

- '쉬운 수능'과 학생선발권의 대학자율 확대 원칙- 입시학원화 방지
- 교원1인당 학생수 등을 경제협력개발기구(OECD) 가입국 평균에 맞게 확보
- 교육정책의 일관성을 위해 교육장관 교체를 최대한 자제